2012年我委按照市委、市政府总体工作部署，重点推进“一寺一园一创建两带两房两河道三街三场库七路七整治”等工程项目，较好地完成了各项目标任务。

注：“一寺”即开工建设清真寺；“一园”即建设谢村公园；“一创建”即争创4A级景区；“两带”即运河文化带规划建设和运河景观带提升工程；“两房”即保障房和安置房建设；“两河道”即续建运河新城的蒋家河和塘栖新城的市河遗址恢复工程；“三街”即建成开放塘栖水南街、大兜路历史街区二期和小河直街历史街区三期；“三场库”即建设桥西农贸市场停车场、谢村公园公共停车场和大兜路国家厂丝仓库利用项目；“七路”即主城区续建凤起东路、建成二号路、杭印路、水湘路、昙花庵路道路工程，运河新城续建金昌路、建成谢村路；“七整治”即完成富义仓、通益公纱厂旧址(含高家花园)红雷丝织厂、土特产仓库、大河造船厂、小河直街历史街区、桥西历史街区、河道(德胜桥—拱宸桥)等七项运河申遗整治工程。

2012年运河综保工程累计完成总投资额24.97亿元。完成拆迁农户签约96户，拆迁4.49万平方米；完成企业拆迁9家，拆迁10.29万平方米。完成大兜路原地段和南片71户居民回迁安置和桥西377户异地回迁安置工作。全年运河旅游总人次1361.17万，旅游收入约1058万元。目前运河综保工程投入资金总额已达171亿元，其中运河新城投入54亿元。

2012年国庆前后，“新运河”再一次得到展示，“新运河展示月暨塘栖水南街、大兜路二期、小河直街三期开街仪式”成功举办，得到了市委、市政府及省市老干部同志的肯定和鼓舞。4A景区成功创建，主城区段绿化景观进一步提升，杭州清真寺和国家厂丝仓库酒店项目开工建设，杭州工艺美术博物馆举办系列文化活动，运河申遗工作有力推进，杭州推荐的遗产点段数量位居全国前列。

一、保障基础、关注民生，新城和城中村建设有新进展

(一)推进和完善基础设施建设

集中精力推进昙花庵路、金昌路、凤起东路等市区道路交通建设“攻坚年”项目。桥西农贸市场停车场完工。二号路(桥弄街)、杭印路(桑庐街)完成道路工程。运河新城谢村路工程强势推进保护性施工，完成了道路工程建设。油库、炼油厂搬迁有所进展。

(二)建设高品质农居安置房

江干景芳单元和运河新城公租房项目6.4万平方米于年底开工。安置房新开工22万平方米，竣工24.1万平方米，续建87.13万平方米。

(三)推进余杭运河综保项目

重点围绕塘栖水南街“开街”、广济路建设和市河遗址恢复开展工作。广济路完成道路施工和铺装绿化。市河遗址恢复工程完成皮匠弄至东西小河路的河道开挖工作。

(四)开工建设杭州清真寺

充分发挥专业优势，与市民宗局等部门密切合作，在较短时间内完成了全部前期手续办理，已于10月12日正式开工。

二、文化引领、深化研究，运河申遗工作有新成效

(一)运河申遗工作获高度评价

在大运河申报世界文化遗产的首批名单中沿河城市从35个调整为28个，经过不懈努力，杭州市共有11个点段，涉及的申遗范围包括6个遗产点、5段河道。国家文物局童明康副局长对杭州运河申遗工作给予高度评价。9月20日，副省长郑继伟考察杭州段申遗工作，在给予充分肯定的同时，再次强调杭州市应走在全国申遗的前列。

我委充分发挥运河申遗领导小组办公室的协调作用。积极配合申遗文本编制工作，组织编制遗产点段“四有”档案。目前，市运河综保委所属申遗点整治工程已完成，并通过省、市有关部门的验收。市河道建设中心所属申遗点凤山水城门整治和滨江区所属的西兴过塘行码头整治工作已经启动。按照国家文物局要求，我委还牵头完成了全国大运河申遗宣传片拍摄工作。

(二)实施文化引领战略

运河文化带规划工作已完成招标。完成部分《运河(河道)全书》撰写并将出版。配合市委宣传部实施完成“4·23世界读书日”系列活动，运河学习长廊和桥西博物馆群成为“我们的价值观”主题实践活动的重要展示平台。着手结合申遗进程适时在运河边推出特色文化节目。

三、注重生态，创建景区，运河旅游工作有新成就

(一)加大运河生态建设力度

牵头编制完成《杭州市运河清洁水体专项行动方案》，10月19日通过领导小组下发各相关责任单位和城区。不断延伸运河绿化带，往北至谢村公园，往南续建江干段绿化带。8月底完成了运河核心段景观提升工程，提升改造绿地面积达6.5万平方米，并对运河沿线7处公建、75个住宅楼进行了垂直绿化。

(二)扎实推进景区创A工作

自2011年7月创建工作启动以来，先后完成了景区导览标牌系统建设、游客服务中心建设、星级旅游公厕和垃圾桶更新改造、邮电设备安装、旅游形象标识设计应用、运河旅游网站提升、视频制作、旅游码头提升等一系列项目和工作。今年10月，全国旅游景区质量等级评定委员会正式发布公告，京杭大运河杭州景区被批准为国家4A级景区。

(三)丰富运河旅游产品

“2012运河庙会”系列活动取得良好成效，端午小长假三天人流量突破40万人次。“新运河展示月”系列活动精彩纷呈，反响热烈。杭州工艺美术博物馆被授予全市首批“联合国教科文组织全球创意城市网络‘工艺与民间艺术之都’传承基地”。大兜路历史街区国家厂丝仓库酒店项目开工，将完善运河旅游要素。

(四)拓展水上交通功能

联合市交研中心对水上公交与其他交通工具的换乘模式进行研究，为拓展水上交通功能提供思路。全年水上巴士公司客运量达105.04万人次(较2011年同期上升了52.11%），其中公交83.36万人次(较2011年同期上升38.43%）。

四、培育产业、加强经管，运河事业转型升级有新突破

(一)推进招商工作

天城广场项目进行地下室施工，完成功能调整并启动招商工作。对街区(园区)商家进行调整与合理清退。截至年底，街区园区的累计出租率95%，租金收取率为96%。

(二)加强资产管理

推进工业遗存、历史街区等运河资产的权证办理工作，在市规划、房管等部门的大力支持下，工业遗产建筑的权证办理工作已进入房产办证流程。

(三)注重长效管理

针对运河综保管理范围线路长、工程类别多、涉及城区部门多的特点，数字城管工作增加了应急力量，加强巡查力度。桥西历史街区维稳工作取得实效，如意里修缮提升工作基本完成。

五、克难攻坚、主动出击，融资出让有新业绩

全年计划做地358亩。目前已出让浙麻地块73.61亩；桥西单元B-34地块(65亩)、运河新城A-R21-11地块(72亩)、运河新城A-R21-14地块(52亩)和三堡单元JG14-C2-06地块(13亩)基本完成拆迁、交地。多渠道筹集资金，积极推进发债工作。

六、价值引导、注重培养，组织建设有新加强

深入开展“深化作风建设年”、“学习型组织建设”、“创先争优”活动。挖掘、提炼具有时代精神、运河特色的精神价值观，确定了“团结、自强、求实、创新”为我委价值观核心词。根据工作实际成立重点项目小组，要求全体班子成员和中层干部深入基层调查研究，深入一线解决问题。在市委、市政府的关心下，完成和加强了委班子建设。创新完善干部选拔任用办法，加强后备干部队伍建设。采取适度轮岗，为运河综保事业发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

2012年度杭州民情民意办公室对运河综保工程进行了一次民意调查，结果显示公众认为综保工程实施后，运河的生态、文化、旅游、休闲、商贸和居住六大功能显著提升，对运河周边历史遗存挖掘保护、申报世界文化遗产、体现杭州人文精神、提高城市品位及市民生活品质等方面显现强劲作用。99%的被访者对运河综合整治和保护政策表示赞成，90%以上对实现“三大目标”充满信心，80.8%表示闲暇时间愿意到运河边休憩游玩。